みつしろ市議会ニュース2024春号

topics01

怪しい随意契約　多額の公金が無駄に

四条畷駅前にペデストリアンデッキという立体横断歩道を作る工事が、JR系列の大鉄工業1社（者）参加のみで高値の随意契約となった。
予定価格は4億8730万円で始まった。ほかに入札者がなく3回の入札中止を経て大鉄工業が最初の入札で提示した5億3900万円、最初の予定価格の110%で随意契約。
（入札の場合、予定価格の80％ほどで落札されるのが一般的）

ほとんど四條畷学園生の通学用。これまでの横断歩道を渡ってはいけないのか。
こんなにも高い公共事業が行われてもいいのだろうか｡

topics02

｢男女共同参画｣って

topics03

食品添加物をなるべく控えよう

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1-男女共同参画は市職員に反映されていない

光城‥‥男女共同参画カラフルプランの方向性はどうなっていますか。

人権政策監‥‥令和4年に実施した市民意識調査で、男は仕事、女は家庭という考え方を否定的に思う市民の割合は増加しており、市民の意識は改善していますが、多くの場面で男性優遇と感じていることや、家庭内の仕事分担は、生活費を得るのは男性、家事・育児・介護・地域活動は女性という割合が高くなっています。男性は仕事が中心の生活であるという割合が高いことから、ワーク・ライフ・バランス（仕事と生活の調和）の実現も課題です。
こうした中、関係機関や事業所と連携し、男女平等意識を推進するとともに、女性が経歴を磨くための支援や、男性の育児休業の促進、柔軟な働き方の導入など家事・育児、男女で共有できる環境を整え、女性活躍の促進とワークライフバランスの実現を目指しています。

光城‥‥私が若いころオノ・ヨーコさんは「女性上位万歳」と歌い、またピチカート・ファイブは、『女性上位時代』というCDアルバムを作りました。当時画期的だなと思いました。
市職員の課長は女性はたった2割ぐらいですか。女性を上位に就かせないとなかなか意識は変わらない。市長に聞いてみましょう。市役所から変わっていかないと、男女共同参画はなかなか進みませんから。

市長‥‥男女にこだわる以前に、すべての職員がその適性と能力を発揮できる職場環境を作り、それが男性、女性であることで阻害されることのないように組織を運営していくことが、男女共同参画社会の基本であると考えています。

光城‥‥ジェンダーギャップ指数、日本は世界の国と比べると120位ぐらい。北欧と比較するとどうですか。

人権政策監‥‥世界経済フォーラムが年一度、教育、経済、政治、健康の4つの分野で男女共同参画の格差を計測し、総合的なジェンダーギャップ指数を発表しています。
2023年6月の発表では1～3位が北欧諸国で、日本は146か国中125位。特に経済と政治の分野の順位が低い。日本と北欧諸国の経済と政治の分野を比較すると、経済分野では、北欧諸国は女性の管理職登用や男女の同一賃金同一労働の実現に向けて積極的に取り組んでいます。一方、日本は男女間の賃金格差や女性管理職への昇進の差が依然として存在しています。政治分野では、北欧諸国は女性の政治的参加を法律的で定めており、一定数の女性の参加が保障されています。日本は男女共同参画を促す法律は施行されていますが、政府が掲げている目標には届いてない状況です。

光城‥‥職員の人事異動はどのような視点で行っていますか。

総務部長‥‥組織の新陳代謝を促し、全体最適の視点で、組織が効果的に機能することを目的として実施しています。異動の実施に当たり、各課職場状況の聞き取りや自己申告制度を通じ、現状を把握した上で、最適な人事配置となるよう努めています。

光城‥‥部長級はいくつの課を経験していますか。

総務部長‥‥現在の部長級は、平均7か所でした。

光城‥‥若手職員ほど多くの部署を経験すべきですね。

総務部長‥‥幅広い業務知識の習得や人間関係の構築につながるので、人材育成の観点からも重要であると認識しています。人材育成基本方針に基づき、組織運営に支障がない範囲で、職場異動を実施し、若手職員の育成と組織の活性化を図ります。

光城‥‥副市長は何か所ぐらい行かれましたか。

副市長‥‥8か所経験しました。各部署で業務知識の習得や人脈形成を行ってきました。自身の経験からも、若いうちに複数の部署を経験することは柔軟性や適応力、やる気の向上につながっていくと考えています。

光城‥‥自己申告の希望は毎年何件くらいですか。

総務部長‥‥60～70件の提出があります。

光城‥‥学校給食の食品添加物の使用基準を決めていますか。

教育委員会教育総務部長‥‥文部科学省が定める学校給食衛生管理基準で、有害もしくは不必要な着色料、保存料、漂白剤、発色剤などの食品添加物が入った食品は使用しないことと規定しています。これに基づき、給食物資の選定を行っています。基本的に無添加のものや国産のものとし、ない場合には添加物が少ないものを使用し、残留農薬などの安全が確認できる食品に限定しています。

光城‥‥パンにショートニングは添加されていますか。

教育委員会教育総務部長‥‥パンの基本原料にショートニングが公表されています。

光城‥‥外国ではどうでしょうか。

教育委員会教育総務部長‥‥ショートニングの規制は各国対応さまざまです。例えば、アメリカではショートニングなどトランス脂肪酸が多く含まれる油脂の使用は、食品医薬庁の承認が必要です。これはアメリカ国民がトランス脂肪酸の平均摂取率がエネルギー比として2.2%ある中、WHOが心血管系の疾患のリスクを低減するために1%未満に抑えるよう提示したことが背景にあります。
日本国民のトランス脂肪酸の平均摂取率は0.3%と低く、通常の食生活では健康への影響はないものと考えられ、逆にトランス脂肪酸を制限すると、別の脂肪酸が増加してしまう傾向があると評価されています。
また日本国内では加工技術の進化により、トランス脂肪酸の含有量が低いショートニングが開発されていて、本市の学校給食で提供しているパンも、トランス脂肪酸の含有量が極めて低いショートニングが使用されていることを確認しています。

光城‥‥教育長はどのように考えますか。

教育長‥‥学校給食は、生きた教材として食育の教育的効果を担っていることからも、できる限り国内産、無添加のものを中心に給食物資を選定します。国からの食に関する情報に細心の注意を払い、安全で良質な食材の確保に努め、より満足度の高い給食の提供を目指していきます。

光城‥‥かつていいなと思ったのは、ごはん給食の味付け海苔にうま味調味料を使ってないと聞いたことでした。

4-野崎駅にいすがない

光城‥‥野崎駅整備工事は完了しましたか。

都市整備部長‥‥平成28年度より野崎駅舎の橋上化・自由通路の建設、立体駐輪場や駅東西の駅前広場整備を進め、令和5年9月末に完成。現在は駅西側の市道の舗装復旧などの工事中で、令和6年1月末に完了予定です。

光城‥‥工事進捗の市民への周知はどうなっていましたか。

都市整備部長‥‥進捗に合わせて、駅舎や駐輪場の供用開始前や通路変更前に看板や案内を掲示しました。立体駐輪場の建築工事では、仮囲いに1週間ごとの作業内容を記載した看板を掲示しました。今後もSNSを活用するなど、情報発信を心がけ効果的な周知に努めます。

光城‥‥野崎駅の改札内外やホームの待合室、いすの設置はできますか。

都市整備部長‥‥京橋行きホームに、2人用のいすが2か所増設されました。JR西日本の見解ではホーム幅の関係で待合室の設置は困難ということですが、待合室といすの設置をJRに引き続き要望していきます。

光城‥‥駅前広場にある屋根付きのいすの用途は何ですか。

都市整備部長‥‥休憩用です。日除け効果もある屋根とベンチを組み合わせて設置しました。

5-市役所などの敷地内喫煙

光城‥‥市役所、学校での喫煙に対する取り決めはどうなっていますか。

総務部長‥‥市役所敷地内は1か所、健康増進法で規定されている特定屋外喫煙場所があります。小・中学校は敷地内全面禁煙です。

光城‥‥市民会館の屋上は喫煙所として使っていますか。

市民生活部長‥‥現在使用していません。市民会館の喫煙所は、屋外に2か所あり、来館者に受動喫煙を生じさせることがないよう努めています。